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最高法：為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)
工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 盧越
最高人民法院2月17日發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》緊扣國家“雙碳”目標(biāo)，遵循全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則要求，立足發(fā)揮審判職能作用，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供有力司法服務(wù)。
據(jù)介紹，《意見》堅(jiān)持貫徹落實(shí)最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治，要求準(zhǔn)確把握刑事、民事、行政法律的立法精神，正確適用民法典綠色原則和綠色條款，嚴(yán)格貫徹落實(shí)以環(huán)境保護(hù)法為基礎(chǔ)，以生態(tài)保護(hù)、污染防治、資源利用以及能源開發(fā)等法律為主干，以行政法規(guī)規(guī)章為補(bǔ)充的法律體系規(guī)則，讓法治成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
《意見》提出，審理新業(yè)態(tài)新模式生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)案件，要強(qiáng)化對(duì)新類型環(huán)境權(quán)益交易模式、資源要素市場創(chuàng)新的規(guī)則指引；審理溫室氣體排放民事侵權(quán)案件、大氣污染防治行政、刑事案件，要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)優(yōu)先，處理好固碳和增匯的關(guān)系，積極引導(dǎo)和規(guī)范侵權(quán)人購買碳匯產(chǎn)品折抵賠償碳匯損失、生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；審理適應(yīng)氣候變化行政補(bǔ)償案件，要支持行政機(jī)關(guān)減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解；審理企業(yè)環(huán)境信息披露案件，要強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)，依法披露環(huán)境信息，有效遏制資本市場“洗綠”“漂綠”不法行為。
近年來，隨著全國碳市場和試點(diǎn)地區(qū)碳市場履約交易的推進(jìn)，涉碳交易糾紛案件呈現(xiàn)類型新、數(shù)量逐年增多的特點(diǎn)，《意見》提出，審理碳排放權(quán)交易案件，要依法明晰碳市場交易相關(guān)主體之間的權(quán)責(zé)，推動(dòng)提高市場流動(dòng)性、形成合理碳價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)碳減排動(dòng)力。審理碳排放配額等擔(dān)保案件，要穩(wěn)固碳市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)，助力碳交易產(chǎn)品發(fā)揮融資功能，穩(wěn)定市場預(yù)期。碳排放數(shù)據(jù)是開展交易的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳市場的生命線。《意見》提出，審理溫室氣體排放報(bào)告案件，要支持行政機(jī)關(guān)依法對(duì)部分企業(yè)虛構(gòu)、捏造、瞞報(bào)、漏報(bào)溫室氣體排放數(shù)據(jù)行為進(jìn)行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。助力提振市場信心，為全國碳市場有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
關(guān)鍵詞： 積極穩(wěn)妥 溫室氣體 行政機(jī)關(guān)
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