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近日，國家體育總局、中央機構編制委員會辦公室、教育部、人力資源和社會保障部等四部門聯合出臺了《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出義務教育階段學校、普通高中、職業院校和普通高校可根據工作實際，設立專（兼）職教練員崗位。

此項舉措在一定程度上打破了人們的常規認知，即教練員是各級專業運動隊或體育類院校才配備的崗位。事實上，學校教練員并非全新提法，此前已有預備動作。2020年體育總局和教育部發布的《關于深化體教融合、促進青少年健康發展的意見》中，就出現了“制定在大中小學校設立專兼職教練員崗位制度”的表述。2021年起，陜西、浙江等地結合實際情況先行先試，發布通知設立學校體育教練員專業技術崗位。本次四部門聯合出臺實施意見，鼓勵各地積極探索，意味著全面深化體教融合邁出了關鍵的一步。

專業教練員進入普通大中小學校后，將參與哪些體育教學工作？又會帶來什么改變？《意見》指出，學校教練員主要承擔學生體育運動專項技能、體能訓練和體育后備人才選育工作，承擔學校體育賽事活動組織、學校運動隊訓練競賽管理、運動損傷防護康復等知識技能傳授，以及學校體育社團、體育俱樂部的建設管理等工作。

這和以往的體育人才培養模式有明顯不同。一方面，在學校通過專業訓練選育后備人才，有利于擺脫體教分離模式下體育人才升學斷檔的困境。讓專業體育逐步回歸正常教育環境，讓每個人在至關重要的青少年時期打好知識基礎，方能消除學生和家長的后顧之憂，拓寬職業發展空間，培養出高素質高水平的運動員隊伍。未來，他們也有機會走上更廣闊的人生道路。

另一方面，專業的人做專業的事，有利于解決退役運動員轉型就業的遺留難題。當前，運動員結束了十幾年如一日的運動生涯后，和社會脫節的情況并不鮮見。按照《意見》要求，體育部門負責做好退役運動員轉型學校教練員培訓工作，教育部門負責做好思想政治、職業道德和教學培訓，提高教育教學能力水平。而運動員對體育運動專項技能、體能訓練、賽事規則等本身就比較熟悉，和原有的體育教師補充配合，探索更科學全面的體育教學方式，將進一步提高校園專業體育教育水平。

綜合來看，《意見》不止一處突出了靈活性：考慮各地實際情況，不搞“一刀切”，給予基層自主權；學生體質和運動能力提升情況、體育后備人才培養情況等均可作為教練員職稱評審的有效業績；有條件的地區可以通過購買服務方式，與相關專業機構等社會力量合作向學校提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題等。

不過，考慮到現實情況，還有一些問題值得注意。運動員和教練員之間有較大區別，并不是直接轉換的關系，不同項目不同地區的運動員評級標準也參差不齊，探索先入職再培訓模式需謹慎，應為轉崗留有一定的磨合期和觀察期。另外，教練員在校園中為學生提供專業運動指導，前提仍然是提升體育在全學科中的地位，體育課開齊開足，確保專崗專用，避免教練員陷入“專業技能無處施展”的尷尬境地。解決上述問題，既需要多個部門協調合作，提供更多支持保障，激發各地參與積極性，也需要在培訓、招聘、教學、考評等流程銜接上把握尺度，平衡好靈活與公平。

（作者：孫曉，系媒體評論員）

責任編輯：陳文

關鍵詞： 體育運動 體育教育 人力資源和社會保障部

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