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把握質(zhì)的有效提升和量的合理增長，拓展有效投資空間，這不僅是立足當(dāng)前、擴(kuò)大國內(nèi)需求、推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的有力抓手，同時(shí)也是著眼長遠(yuǎn)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。開年以來，各地區(qū)各部門拿出切實(shí)舉措，一批穩(wěn)投資、惠民生的重大工程建設(shè)提速。
有效投資是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”。特別是對于“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)來說，保持有效投資量的合理增長是“穩(wěn)”的必要保障，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升是“進(jìn)”的重要支撐。只有始終牢牢抓住有效投資這個(gè)“牛鼻子”，著眼于穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，才能不斷釋放中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃埽瑸闃?gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。
今年以來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭，我們要抓住經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)的寶貴窗口期，在“優(yōu)”“活”“足”3個(gè)字上下功夫，精準(zhǔn)發(fā)力、深耕厚植，積極拓展有效投資空間，重在聚焦“有效”這個(gè)核心，持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出更新更快的步伐。
要把握好投資重點(diǎn)，“優(yōu)”化投資結(jié)構(gòu)。投資之“效”取決于資金投向。擴(kuò)大有效投資，一方面要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)；另一方面還要布局新賽道、培育新優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。因此，應(yīng)把資金更多投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是新基建領(lǐng)域，投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以提高投資的質(zhì)量和效益。
要發(fā)揮好政府投資和政策激勵(lì)的帶動作用，激活民間投資活力。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。盤活社會資本，使其成為注入有效投資“一池春水”的重要源流，重點(diǎn)在于穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、優(yōu)環(huán)境，既要發(fā)揮政府投資的撬動作用，還要完善民間投資回報(bào)機(jī)制和地方政府守信踐諾機(jī)制，依法保護(hù)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，降低制度成本。
要運(yùn)用好各種金融支持工具，滿足項(xiàng)目融資需求。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是有效投資的主要載體，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供充足要素保障特別是資金支持，是擴(kuò)大有效投資的必要措施。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，政策性開發(fā)性金融工具兩批次資金已投放完畢，支持的2700多個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，有力補(bǔ)充了重大項(xiàng)目建設(shè)資本金。新的一年，要積極探索重點(diǎn)項(xiàng)目投融資模式，拓寬、整合資金來源，尤其是要統(tǒng)籌利用好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府債券、政策性開發(fā)性金融工具、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等，保障重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早建成、早達(dá)效，助力形成有效投資的良性循環(huán)。
作者：毛同輝 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)供稿
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