1月7日，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院舉辦首都發(fā)展新年論壇。北京大學(xué)首都發(fā)展院院長(zhǎng)、北京大學(xué)首都高端智庫(kù)首席專(zhuān)家李國(guó)平教授對(duì)首發(fā)院研制的《京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)（2022）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指數(shù)》”）的主要內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)布。

《指數(shù)》從京津冀整體、三省市和13個(gè)地級(jí)及以上城市3個(gè)空間層面，分別構(gòu)建了京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)。指數(shù)包括創(chuàng)新能力、科研合作、技術(shù)聯(lián)系、創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，和11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、22個(gè)三級(jí)指標(biāo)，重點(diǎn)測(cè)度分析了2013-2020年京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)發(fā)展趨勢(shì)。

測(cè)算結(jié)果表明，2013-2020年，京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從100增長(zhǎng)到417.27，年均增速達(dá)到22.64%，其中2018-2020年保持高速增長(zhǎng)，說(shuō)明近年來(lái)京津冀協(xié)同創(chuàng)新工作取得了顯著成效。從一級(jí)指標(biāo)看，京津冀的創(chuàng)新能力、科研合作、技術(shù)聯(lián)系、創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)指標(biāo)均保持了較快的增長(zhǎng)速度，而創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)也在2020年止跌回升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(資料圖片)

從三省市情況來(lái)看，北京的協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從716.81增長(zhǎng)到1132.13，是三地中增長(zhǎng)最多的，體現(xiàn)了北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心所取得的顯著成效。天津的協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從505.01增長(zhǎng)到593.28，在2019-2020年增長(zhǎng)尤其多。河北的協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從100增長(zhǎng)到263.61，取得了明顯進(jìn)步。

近年來(lái)，京津冀協(xié)同創(chuàng)新表現(xiàn)出以下亮點(diǎn)。

第一，京津冀的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重從2013年的3.22%上升到2020年的4.39%，研究與試驗(yàn)發(fā)展全時(shí)人員當(dāng)量從2013年的431940人年增長(zhǎng)至2020年的551978人年。近年來(lái)京津冀創(chuàng)新產(chǎn)出也大幅增加，北京的高水平論文、高質(zhì)量專(zhuān)利、標(biāo)志性技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，原始創(chuàng)新水平不斷提高。

第二，京津冀三地間科研合作大大加強(qiáng)，從2013年至2020年，三地合作發(fā)表論文數(shù)從3085篇增長(zhǎng)到6871篇，科研合作網(wǎng)絡(luò)密度從0.769增加到1，形成以京津?yàn)橹鬏S，京保石為次軸的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

第三，京津冀三地間技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)日益完善，從2013年至2020年，京津冀三地合作專(zhuān)利數(shù)量從5252件上升為11611件，增長(zhǎng)了121%；其中與廊坊、保定、滄州等周邊地區(qū)的技術(shù)合作增長(zhǎng)趨勢(shì)尤為明顯。

第四，三地間基于創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的合作不斷加強(qiáng)，北京創(chuàng)新外溢效應(yīng)明顯。截至2020年，北京輸出到津冀的技術(shù)合同成交額累計(jì)超過(guò)1200億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地分支機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)8300多家。

第五，創(chuàng)新環(huán)境明顯改善。截至2020年，京津冀高速公路“斷頭路”全部消除，“四橫、四縱、一環(huán)”的京津冀路網(wǎng)格局初步形成。京津冀高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展順利，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投入使用。科技服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，北京成為全國(guó)科技服務(wù)高地和全國(guó)雙創(chuàng)引擎，獨(dú)角獸企業(yè)占全國(guó)比例近四成，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間位居全國(guó)第一，為京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了大量服務(wù)支持。

該報(bào)告對(duì)近年來(lái)京津冀協(xié)同創(chuàng)新的進(jìn)展和問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和研判，對(duì)把握下一階段京津冀協(xié)同創(chuàng)新的政策著力點(diǎn)有重要的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞： 北京大學(xué) 技術(shù)聯(lián)系 技術(shù)合作

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