政策解讀
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原標(biāo)題：2025年基本形成多領(lǐng)域、多種類、全方位的人工影響天氣新型工作體系（引題）
“播雨”計(jì)劃 用高科技潤澤家園（主題）
人民日報(bào)記者 李紅梅
人工影響天氣利用科技手段干預(yù)天氣，可增加雨雪、防止冰雹災(zāi)害等，造福人類。繼《人工影響天氣“耕云”行動計(jì)劃（2020—2022年）》后，近日中國氣象局出臺《人工影響天氣“播雨”減災(zāi)行動計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱“播雨”計(jì)劃），明確未來三年人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出到2025年，基本形成規(guī)范高效、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠，多領(lǐng)域、多種類、全方位的人工影響天氣新型工作體系。
人工影響天氣如何“化云為雨”？“播雨”計(jì)劃將如何趨利避害，保護(hù)美麗家園？記者進(jìn)行了采訪。
人工影響天氣不只是增加降雨
2月7日至8日，青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)及祁連山南麓地區(qū)出現(xiàn)降雪天氣過程。青海氣象部門搶抓時(shí)機(jī)，在湟水谷地、黃河谷地、祁連山南麓等地區(qū)組織實(shí)施飛機(jī)和地面人工增雨（雪）作業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，7日20時(shí)至8日20時(shí)，人工影響天氣作業(yè)給當(dāng)?shù)乩塾?jì)增加降水量0.1至5.6毫米，有效緩解了東部農(nóng)業(yè)區(qū)和祁連山南麓地區(qū)旱情，有利于降低森林草原火險(xiǎn)等級、改善生態(tài)和春耕生產(chǎn)。
眼下正值春耕生產(chǎn)時(shí)期，多地開展人工影響天氣作業(yè)緩解旱情，改善土壤墑情，滿足農(nóng)作物播種生長需要。
人工影響天氣就是人工造雨、人工降雪嗎？當(dāng)然不是如此簡單。中國氣象局人工影響天氣中心副主任李集明告訴記者，人工影響天氣是指用科學(xué)手段對局部大氣的物理過程進(jìn)行人工影響，使天氣現(xiàn)象朝著人們預(yù)定的方向轉(zhuǎn)化。人工影響天氣可以增雨，不能憑空造雨、降雨。“必須要找到有降水潛力的云，有水汽輸送和上升氣流區(qū)，然后在合適時(shí)機(jī)對符合條件的云進(jìn)行催化劑播撒作業(yè)，從而達(dá)到增雨的目的。”
其實(shí)，人工影響天氣不只是增加降雨、降雪，還可以進(jìn)行人工防雹、人工消霧、人工防霜等。目前，我國開展較多的人工影響天氣作業(yè)是人工增雨（雪）、人工防雹。
經(jīng)過60多年發(fā)展，特別是黨的十八大以來，我國人工影響天氣事業(yè)快速發(fā)展，形成了國家—省—市—縣四級人工影響天氣業(yè)務(wù)體系，在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、國家重大活動保障、重大突發(fā)事件應(yīng)急保障等方面做出了重要貢獻(xiàn)。
去年，我國南方大部地區(qū)持續(xù)高溫干旱，6月至11月中旬，南方多地共組織開展飛機(jī)增雨作業(yè)241架次，開展地面增雨作業(yè)1.5萬次，累計(jì)增加降水約85.6億噸，有效緩解了旱情，對水庫增蓄補(bǔ)容、能源保供等起到了積極作用。去年全年，全國人工影響天氣累計(jì)增加降水約398億噸，人工防雹作業(yè)保護(hù)面積約65萬平方公里，減少經(jīng)濟(jì)損失約141億元。
裝備和技術(shù)處于世界先進(jìn)水平
人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展離不開科技手段的有力支撐。
據(jù)李集明介紹，人工影響天氣需要借助科技手段監(jiān)測云和降水形成的天氣條件，如云的厚度要大于2000米、水汽充足、云中過冷水含量超過0.01克/千克等，達(dá)到一定條件才能考慮開展作業(yè)。然后，通過飛機(jī)、火箭、高炮、地面煙爐等作業(yè)手段，將催化劑準(zhǔn)確地送達(dá)云中適當(dāng)部位。針對不同的需求采用不同的作業(yè)方式。
哪朵云能化雨？氣象部門依靠的是現(xiàn)代化的探測設(shè)備，包括天氣雷達(dá)、云雷達(dá)、微波輻射計(jì)等地基云降水特種觀測設(shè)備，探空儀、飛機(jī)等空基觀測系統(tǒng)，地球靜止衛(wèi)星、極軌衛(wèi)星等天基觀測系統(tǒng)。采用這些設(shè)備獲得的觀測資料，人工影響天氣中心研發(fā)了云降水監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，用于各地判斷是否適合開展人工影響作業(yè)。
監(jiān)測后開展作業(yè)方案設(shè)計(jì)和指揮，人工影響天氣中心研發(fā)了精細(xì)化的云結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、作業(yè)條件監(jiān)測識別方法等，精準(zhǔn)“鎖定”哪朵云適合化雨。為對作業(yè)效果進(jìn)行評估，研發(fā)了人工影響天氣催化效果模擬評估系統(tǒng)、多種場景評估產(chǎn)品等。同時(shí)，一批先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施如暖云膨脹云室、云霧物理與催化技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)平臺等相繼投入使用，有力提升了人工影響天氣作業(yè)能力。
在各級政府和相關(guān)部門大力支持下，我國人工影響天氣作業(yè)裝備現(xiàn)代化水平取得長足進(jìn)步。加裝了監(jiān)測、催化、通信、集成等任務(wù)設(shè)備和系統(tǒng)的高性能飛機(jī)，攜帶適合的催化劑，隨時(shí)可根據(jù)云型開展化云為雨的作業(yè)，大大提高了精準(zhǔn)作業(yè)能力和水平。我國現(xiàn)有6架國家級人工影響天氣高性能作業(yè)飛機(jī)。在去年河南、湖北、重慶、四川的增雨抗旱中，大型無人機(jī)與有人飛機(jī)作業(yè)形成互補(bǔ)，提升了全時(shí)空、全地形人工影響天氣的能力。
“目前，我國人工影響天氣作業(yè)方式最齊全、最多樣，裝備和技術(shù)水平總體上已處于世界先進(jìn)水平。”李集明說。
將重點(diǎn)打造7個試驗(yàn)示范基地
據(jù)中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長王亞偉介紹，“播雨”計(jì)劃將以推進(jìn)人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦科學(xué)作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)、安全作業(yè)，加快推進(jìn)人工影響天氣工作由分散、粗放、相對獨(dú)立向集約化、研究型、安全性、融入式發(fā)展，提高以智慧為主要特征的人工影響天氣現(xiàn)代化水平。
更科學(xué)——在業(yè)務(wù)布局上，“播雨”計(jì)劃將完善四級業(yè)務(wù)布局，將原有的五段實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)拓寬為七段實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)，增加了前期作業(yè)條件展望和全業(yè)務(wù)流程安全管理。
聚焦國家戰(zhàn)略，圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)、“三區(qū)四帶”重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、重大活動和重大應(yīng)急需求，完善作業(yè)飛機(jī)布局，優(yōu)化人工影響天氣試驗(yàn)示范基地規(guī)劃和布局。形成高低空搭配、覆蓋面廣、機(jī)動性強(qiáng)的空中作業(yè)力量，增強(qiáng)在各種條件下的人工影響天氣保障能力。在西南、華北、東南區(qū)域重點(diǎn)打造7個試驗(yàn)示范基地，鼓勵各地根據(jù)本地需求建設(shè)人工影響天氣試驗(yàn)示范基地并開展研究試驗(yàn)。
更精準(zhǔn)——按照一周、72小時(shí)、48小時(shí)、3小時(shí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別開展作業(yè)過程預(yù)報(bào)、作業(yè)潛力預(yù)報(bào)、作業(yè)條件預(yù)報(bào)、作業(yè)條件監(jiān)測預(yù)警。建立面向常態(tài)化、典型過程和年度三類服務(wù)場景的人工影響天氣作業(yè)效果評估和效益評價(jià)業(yè)務(wù)。
更安全——健全人工影響天氣安全監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快列裝高性能增雨飛機(jī)等新型作業(yè)裝備，推進(jìn)地面作業(yè)裝備自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造，實(shí)現(xiàn)人工影響天氣裝備彈藥的實(shí)時(shí)動態(tài)安全監(jiān)管等，提高安全作業(yè)水平。
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