日前,湛江海關聯合湛江市政府到湛江綜合保稅區開展基礎及監管設施檢查評估和預驗收演練,經現場檢查評估,一致認為湛江綜合保稅區一期基礎及監管設施基本具備驗收條件。這標志著湛江綜保區實現一年內從無到有、從圖紙到建成的飛越,完成了建設和申請驗收任務,向驗收封關再邁進關鍵一步。
湛江綜保區于2020年12月17日獲國務院批復同意設立,選址位于霞山臨港工業園內,規劃土地2.09平方公里。按照獲批設立1年內申請驗收的要求,湛江綜保區規劃設計和建設工作在獲批之日便吹響了“戰斗號角”。
湛江海關主動發揮專業優勢,按照“嚴規范、高質量、有特色、促升級”工作思路,掛圖作戰、倒排工期,深度參與湛江綜保區規劃設計、項目建設、招商引資、政策宣傳、智能化系統搭建等各環節工作。在項目建設沖刺階段,該關對照驗收標準建立湛江綜保區(一期)建設明細底賬,分類整理影響項目推進問題14項,督促統籌協調解決,深入施工現場指導協調土建信息化交叉施工,實施一日一報進展,加壓推進建設。
項目正式動工以來,面臨著標準嚴、工期緊、體量大、多雨天施工、資源組織協調難度大等多道挑戰。湛江海關在工地實施“規范詳解、清單推進”,對項目遇到的重點難點問題以“一竿子插到底”的原則,從方案研究到協調推動,再到問題落實,“一條龍”督管到底。
據湛江海關關稅處負責人介紹,綜合保稅區內實行“免稅、保稅、退稅、選擇性征稅”為主的進出口稅收政策,企業可享受基建物資及設備進口免征進口關稅和進口環節稅、境內區外貨物入區視同出口實行出口退稅、區內貨物內銷按貨物實際報驗狀態征稅、區內企業之間貨物交易免征增值稅、消費稅等主要稅收政策,以及進口貨物入區保稅、經批準的選擇性征收關稅政策、不實行進出口許可證件管理等其他一系列優惠政策。
值得一提的是,綜合保稅區作為我國對外開放的重要窗口,是復制推廣自貿試驗區改革試點經驗的重要載體,也是銜接國際國內兩個市場、兩種資源的重要平臺,對承接國際產業轉移、推進區域經濟協調發展、促進對外貿易和提升擴大對外開放質量發揮著重要作用。湛江綜保區早日驗收封關將有利于湛江發揮比較優勢融入粵港澳大灣區、海南自由貿易港、北部灣城市群等國家戰略,更好融入國際產業鏈、供應鏈,推動更大規模的區域一體化發展格局的形成。
近日,商務部、海關總署等8部委聯合下發了文件,明確支持綜合保稅區高水平實施RCEP等自由貿易區域協定相關開放措施,湛江綜保區封關即迎來政策疊加利好。
湛江海關相關負責人表示,下一步,海關將繼續在政策指導、技術把關、項目審核、協調推進、傳授經驗、宣傳培訓方面發揮好作用,協同湛江綜合保稅區管委會共同推動做好湛江綜保區驗收封關的“下半場”工作,支持湛江綜保區順利驗收和高質量發展,創造湛江開放發展的新優勢。
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