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近日，廣州市公布新版電動自行車通行管理措施通告征求意見稿，將原“全天候”“中心區(qū)域限行”政策調(diào)整為“分層次、分時段”“部分路段限行”。這體現(xiàn)了城市精細化管理的良苦用心，也為其他城市提供了借鑒。
電動自行車具有駕駛便捷、成本低廉等優(yōu)勢，緩解了城市“最先一公里”“最后一公里”通行難題，成為群眾短途出行的重要工具。同時，也引發(fā)了違章駕駛、亂停亂放、入戶充電等亂象。如何治理成為城市管理者面臨的重要課題。
電動自行車是否限行、如何限行等，須凝聚共識、依法推進。限行牽涉多方利益，存在各方意見不一致的可能。特別是推行常態(tài)化限行措施，會對群眾出行產(chǎn)生較大影響。決策部門應(yīng)充分傾聽群眾意見，集思廣益，最大限度降低限行對群眾交通出行的影響，尤其要照顧到困難群眾、殘疾人、外賣快遞員等特定群體需求，尋求社會最大公約數(shù)。同時要嚴守法定權(quán)限，履行重大決策法定程序，確保措施可行、效果良好。
一限了之不可取，相關(guān)保障措施也要跟上。一方面，電動自行車限行后，大量出行需求將向公交與私家車集中，要做好交通壓力疏導(dǎo)工作。另一方面，要不斷優(yōu)化城市交通水平，打通路網(wǎng)堵點，提升非機動車監(jiān)管執(zhí)法水平。
電動自行車亂象背后有多重因素，復(fù)雜問題的解決有待通盤布局，下足繡花功夫。既要推進非機動車道、電動自行車停車點充電樁、違章抓拍探頭等基礎(chǔ)設(shè)施的“硬”建設(shè)，也要通過號牌、價格等機制實現(xiàn)對群眾選擇其他綠色出行方式的“軟引導(dǎo)”，確保路權(quán)合理分配，各類交通工具各行其道。唯有統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策，才有可能做好城市精細化管理這篇大文章。 （作者：史書一 來源：經(jīng)濟日報）
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