河北秦皇島：深化商事制度改革 激發(fā)市場(chǎng)主體活力_天天快消息
2023-05-11 16:10:11
來源:秦皇島發(fā)布
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企業(yè)開辦由“一日辦”升級(jí)為“智能審批”，最短25秒辦結(jié)、執(zhí)照立等可取，開工竣工階段，實(shí)行園區(qū)代辦、模擬審批、多證齊發(fā)，實(shí)現(xiàn)拿地開工、竣工交證“零時(shí)差”……日前，秦皇島市全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)商事制度改革經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出等方面創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，制定出臺(tái)了40條具體改革措施，全面提高審批服務(wù)效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓市場(chǎng)主體“多用時(shí)間跑市場(chǎng)，少花工夫辦審批”，努力打造秦皇島市更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。放寬準(zhǔn)入條件。落實(shí)“非禁即入”， 市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。實(shí)行名稱申報(bào)承諾制，對(duì)可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)的名稱，允許申請(qǐng)人出具書面承諾書自擔(dān)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)后使用，提高一次核準(zhǔn)率。實(shí)行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)登記制，申請(qǐng)人提交申報(bào)承諾書即可辦理注冊(cè)登記。允許“一址多照”和“一照多址”。經(jīng)營(yíng)期限改為備案，企業(yè)不必更換《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。允許網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。推行“審核合一”登記制度，一人通辦，提高登記效率。推行“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)只需登錄“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，填報(bào)一次信息，即可辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)。優(yōu)化個(gè)體工商戶開辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)辦、就近辦、方便辦。有條件的縣區(qū)，推行證照免費(fèi)寄遞。實(shí)行市場(chǎng)主體遷移“一次辦”和全程幫辦服務(wù)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，助力重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)快速落地。加快準(zhǔn)營(yíng)入市。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期的重要階段，將多個(gè)相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”合理歸集，大幅減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，進(jìn)一步暢通準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)通道。持續(xù)推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革，減少辦證材料，縮短辦證時(shí)限。推進(jìn)“一件事一次辦”改革。深化“證照分離”，著力推進(jìn)照后減證，實(shí)現(xiàn)更多審批事項(xiàng)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。推進(jìn)“一件事一次辦”改革，實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”，切實(shí)減少企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，推行“無感審批”。拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景，能夠通過電子證照共享方式查詢、核驗(yàn)企業(yè)辦事所需信息的，不再要求企業(yè)提供實(shí)體證照或紙質(zhì)材料，切實(shí)為企業(yè)降成本、增便利。暢通退出渠道。推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷的適用范圍，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記全程網(wǎng)辦。探索吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷，釋放社會(huì)資源，提升存量市場(chǎng)主體活力和質(zhì)量。以食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)為試點(diǎn)，探索推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)注銷與企業(yè)登記注銷合并辦理。實(shí)施企業(yè)注銷“一窗通”服務(wù)，推出“套餐式”注銷事項(xiàng)清單，推進(jìn)企業(yè)注銷“照章聯(lián)辦、照銀聯(lián)辦、證照聯(lián)辦”。實(shí)施個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷，個(gè)體工商戶按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記的，無需公示直接辦理。對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)推行企業(yè)歇業(yè)備案制度，幫助市場(chǎng)主體降低維持成本，延長(zhǎng)生命周期。扶持新興業(yè)態(tài)。放寬企業(yè)名稱登記條件，允許新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在名稱中使用體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)的新興行業(yè)用語，支持使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以外的新興行業(yè)作為企業(yè)名稱的行業(yè)表述。放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記，對(duì)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》或經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)中未包含的新興行業(yè)或者通過關(guān)鍵字搜索不到對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或?qū)I(yè)文獻(xiàn)表述提出申請(qǐng)，由登記機(jī)關(guān)依程序統(tǒng)一添加，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人勾選式填報(bào)。扶持“三新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，著力營(yíng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的良好營(yíng)商環(huán)境。
來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端河北頻道
編輯：崔婷婷 編審：高源
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