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日前,京津冀口岸工作聯席會議在河北唐山曹妃甸召開,北京市商務局、天津市商務局、河北省發展改革委共同簽署了《京津冀深化口岸合作框架協議》,明確將進一步加強京津冀區域口岸合作,提升京津冀通關便利化水平,提高三地跨境貿易便利化協同發展水平。
這一框架協議圍繞優勢互補、資源共享、共同發展的原則,從口岸服務、通關便利、政策協同、“單一窗口”共建等方面提出合作事項12條,將通過合作,加強京津冀三地口岸部門常態化對接溝通,提升口岸管理服務水平,促進外向型經濟高質量發展。
常態化對接、監管業務協同,這是京津冀三地不斷釋放改革紅利、持續優化口岸營商環境的再進一步。口岸深度合作的背后,是在京津冀協同發展這盤大棋局中,將京津冀營商環境一體化發展作為重要任務,從區域協同發展的角度進行的系統謀劃。
走向一體化的,遠不止是通關。京津冀營商環境一體化發展已是大勢所趨。面向未來,要做的事情還不少。
在商事制度協同改革方面,需要統一規范企業登記服務,建立健全認證數據共享互認機制,推動實現京津冀企業注冊登記、營業執照遺失補領換發等業務“跨省通辦”,推動商事登記領域電子營業執照互認互通。同時進一步推行京津冀跨省(市)涉稅事項遷移便利化措施,保障跨區域遷移企業生產經營有序銜接。
在推進協同監管方面,需要著力加強區域標準、技術規范協同,共同制定三地醫療衛生、生態環境等重點領域計量技術規范,為重點領域量值溯源提供計量保證。完善京津冀(晉)公共信用信息標準,實現公共信用信息跨地區共享。在交通、旅游、醫療等重點領域推進京津冀三地守信聯合激勵和信用監管聯動。
在強化政務服務合作方面,需要大力推進政務服務事項“跨省通辦”,增加臨時居民身份證辦理、子女投靠父母戶口遷移、社保繳費、公積金補繳等“跨省通辦”事項。圍繞京津冀自貿試驗區政務服務“同事同標”,大力提升“網上辦”“自助辦”“專區辦”深度。
在促進跨境貿易協同開放發展方面,需要不斷深化口岸合作和通關監管一體化改革,支持三地海關口岸“提前申報”“兩步申報”、進口“船邊直提”和出口“抵港直裝”等監管改革,完善“直提”“直裝”聯動運作機制,提高三地通關效率。
在知識產權全鏈條協同保護方面,需要著力完善知識產權協同發展體系,通過三地知識產權保護中心聯合開展知識產權侵權判定咨詢。完善知識產權市場運營機制,聯合發布三地知識產權交易信息,加快三地中小企業專利技術供需對接。
京津冀三地正攜手,圍繞現代化都市圈和統一大市場建設,著力破解制約區域經營主體創新發展的體制機制性障礙。可以預見,未來三地區域合作將更緊密、通關將更高效、管理將更科學、智聯將更順暢。 (本文來源:經濟日報 作者:楊學聰)
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