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今天（6月8日）是第15個(gè)“世界海洋日”。最高人民檢察院通報(bào)了近年來打擊懲處盜采海砂等破壞海洋資源犯罪相關(guān)情況，并聯(lián)合中國(guó)海警局發(fā)布了加強(qiáng)偵查活動(dòng)中監(jiān)督與協(xié)作的指導(dǎo)意見。
據(jù)介紹，近年來，隨著建筑市場(chǎng)用砂需求不斷增大，砂石價(jià)格大幅上漲，一些不法分子受利益驅(qū)使，從事海上非法采砂相關(guān)犯罪活動(dòng)，形成采、運(yùn)、銷的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，催生海上黑惡勢(shì)力。海砂在我國(guó)分布廣泛，是僅次于石油、天然氣的重要海洋礦產(chǎn)資源，非法開采海砂不僅嚴(yán)重破壞國(guó)家礦產(chǎn)資源，還會(huì)影響海岸帶和海洋地質(zhì)構(gòu)造，破壞海洋生物多樣性。而且海砂的氯離子含量超標(biāo)，未經(jīng)處理用作建筑材料會(huì)給建設(shè)工程質(zhì)量帶來安全隱患，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此，最高檢聯(lián)合其他相關(guān)部門，對(duì)此類犯罪堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊和綜合整治。
2018年以來，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴盜采海砂犯罪案件近800件2100余人，涉及11個(gè)沿海省（自治區(qū)、直轄市）。2022年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理非法開采礦產(chǎn)資源領(lǐng)域公益訴訟案件2731件，其中非法采砂案件1236件，占比45.86%。
目前檢察機(jī)關(guān)在各級(jí)海警機(jī)構(gòu)設(shè)置偵查監(jiān)督與協(xié)作配合的辦公室191個(gè)，已經(jīng)覆蓋全部沿海省份。為提升監(jiān)督協(xié)作質(zhì)效，最高人民檢察院、中國(guó)海警局近日還共同制定了《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的指導(dǎo)意見》。
《意見》強(qiáng)調(diào)，人民檢察院對(duì)海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、不應(yīng)當(dāng)撤案而撤案、應(yīng)當(dāng)撤案而不撤案的情形開展監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定以及涉嫌違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛、謀取非法利益的案件。對(duì)監(jiān)督立案?jìng)刹榈陌讣嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤，防止海警機(jī)構(gòu)怠于偵查。對(duì)于不應(yīng)當(dāng)立案而立案，人民檢察院通知撤銷案件的，海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)撤銷案件。
人民檢察院對(duì)海警機(jī)構(gòu)的刑事偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督糾正非法取證、違法采取強(qiáng)制措施或者強(qiáng)制措施法定期限屆滿不予釋放、解除、變更，以及違法查封、扣押、凍結(jié)、處置涉案財(cái)物等情形。
為發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)示范作用，最高檢和中國(guó)海警局今天還聯(lián)合發(fā)布5件辦理涉海域非法采砂相關(guān)犯罪典型案例，供辦案部門參考借鑒。
（總臺(tái)央視記者 程琴）
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