連日來，美伊對峙依舊。美國總統(tǒng)不斷威脅伊朗“要小心”，伊朗總統(tǒng)則每次都強(qiáng)硬以對。在美國，到底有哪些人是對伊朗強(qiáng)硬的“鷹派”?從總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓，到被總統(tǒng)戲稱為“野獸”的國務(wù)卿蓬佩奧，從美國國會議員到華盛頓智庫學(xué)者，希望通過軍事行動或“顏色革命”改變伊朗政權(quán)的美國人確實不少。正如伊朗外長扎里夫所說，美國有以博爾頓為首的“B隊”，他們渴望戰(zhàn)爭，排斥外交。對伊朗而言，有這些反伊“急先鋒”在，想與美國改善關(guān)系真是難上加難。
博爾頓為打伊朗又撒謊
據(jù)伊朗邁赫爾通訊社報道，按照伊朗外長扎里夫6月初的說法，以推動美伊戰(zhàn)爭為己任的對伊強(qiáng)硬派領(lǐng)軍人物有四個，除美國的博爾頓外，還有沙特王儲、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲以及以色列總理。博爾頓肯定不會否認(rèn)這一點。《紐約時報》報道稱，白宮形勢室6月召開會議，討論是否發(fā)動對伊空襲時，包括博爾頓、蓬佩奧在內(nèi)的內(nèi)閣高官支持空襲，反而是美軍高級將領(lǐng)主張謹(jǐn)慎從事。
博爾頓是美國出名的主戰(zhàn)派，他曾建議推翻伊朗、伊拉克等國政權(quán)。博爾頓曾寫過名為《投降不是選項：在聯(lián)合國和海外捍衛(wèi)美國》的自傳，他也被戲稱為“一心想搞垮伊朗的耶魯高材生”。《大西洋月刊》專欄作家彼得·貝納德認(rèn)為，博爾頓十幾年來一直主張對伊強(qiáng)硬，其表態(tài)可謂無所不用其極。美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭前，很多人撒謊說薩達(dá)姆政權(quán)擁有“大規(guī)模殺傷性武器”，當(dāng)時在小布什政府任職的博爾頓也在其中。博爾頓今年5月稱，美國情報顯示“伊朗打算攻擊美在中東駐軍”，此番言論遭到伊朗駐聯(lián)合國大使的怒斥：“博爾頓就和當(dāng)年一樣撒謊!他在小布什政府攻打伊拉克前，也是喜歡宣傳這種虛假情報”。
博爾頓與蓬佩奧一直在爭奪特朗普政府外交和安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，但在伊朗問題上，兩人均持強(qiáng)硬立場。彼得·貝納德認(rèn)為，博爾頓與蓬佩奧取代麥克馬斯特和蒂勒森，意味著美國在伊朗問題上全面走向強(qiáng)硬。美國《紐約客》的分析認(rèn)為，為鼓動美升級對伊制裁，博爾頓和蓬佩奧總會制造出各種理由。比如，今年1月，伊朗發(fā)射一顆衛(wèi)星后，蓬佩奧立即表示伊朗在“威脅國際安全”，并稱美國“不能袖手旁觀”。不過，五角大樓和情報機(jī)構(gòu)當(dāng)時建議特朗普政府不要加速與伊朗的沖突。
反伊智囊團(tuán)看好“壞警察”
在美國國內(nèi)，至少還有兩股勢力助長現(xiàn)政府對伊的強(qiáng)硬政策：戰(zhàn)略界保守派與國會共和黨強(qiáng)硬派。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，一家此前鮮為人知的總部位于華盛頓特區(qū)的保守派智庫——保衛(wèi)民主基金會(FDD)對特朗普對伊政策的影響超出外界想象。FDD聘請的高級研究員都很有“實踐經(jīng)驗”，如有駐韓美軍的退役上校、土耳其前議員、美國財政部反恐問題專家、伊朗能源問題研究專家等。據(jù)一位美國學(xué)者介紹，博爾頓與這家得到阿聯(lián)酋等中東國家資助的智庫關(guān)系很深。FDD首席執(zhí)行官馬克·杜博維茨，被認(rèn)為是“美國在伊朗制裁問題上的智囊團(tuán)”之一，他在特朗普上任后不久向白宮遞交了一份7頁的伊朗政策備忘錄。他在給白宮國安會的這份政策建議中寫道：伊朗很容易受到強(qiáng)制民主化戰(zhàn)略的影響……伊朗政權(quán)的結(jié)構(gòu)本身就會引發(fā)不穩(wěn)定、危機(jī)，甚至可能崩潰，因此美國推動伊朗政權(quán)更迭有很大空間。一些看過備忘錄的人還開始討論，“如何煽動民眾騷亂，以建立一個自由和民主的伊朗”。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道，今年6月，保衛(wèi)民主基金會還與美國國務(wù)院“全球接觸中心”合作有關(guān)“伊朗虛假信息項目”，通過互聯(lián)網(wǎng)和輿論戰(zhàn)，打壓美國國內(nèi)“對伊朗政權(quán)過于溫和的聲音”。
據(jù)《紐約時報》報道，自去年5月以來，博爾頓多次力主美國對委內(nèi)瑞拉和伊朗展開軍事行動，一度讓特朗普非常生氣。特朗普此后辟謠，稱贊博爾頓和蓬佩奧都“干得很好”，但在重大外交問題上向來由他本人做決定。在杜博維茨看來，雖然特朗普本人并不愿意開戰(zhàn)，但他需要類似博爾頓這樣的“壞警察”，因為這些對伊強(qiáng)硬派會為美國創(chuàng)造更多的“外交談判空間”。
美國國會也是反伊大本營之一，其中包括林賽·格雷厄姆、湯姆·科頓等強(qiáng)硬派共和黨參議員。波斯灣發(fā)生油輪遇襲事件后，湯姆·科頓稱美國必須就此向伊朗發(fā)動軍事打擊，共和黨參議員約翰·肯尼迪則稱伊朗是“癌癥”，“我們現(xiàn)在必須讓他們窒息”。
去年以來，博爾頓、蓬佩奧等美國高層多次出訪沙特、阿聯(lián)酋、以色列，試圖打造“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”。美國國際政策中心前不久的一項“外國影響透明度”調(diào)查顯示，一些國會議員的反伊立場與美國的中東盟友游說有關(guān)系。2018年，這些中東國家斥資至少3000萬美元用于反伊宣傳。其中國會眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨議員凱文·麥卡錫收到5萬美元。麥卡錫痛批伊朗是“全球恐怖主義的來源”，應(yīng)當(dāng)對所有針對以色列和沙特的襲擊負(fù)責(zé)。此外，接受親美中東國家捐款的美國智庫，也主張對伊強(qiáng)硬。華盛頓“中東研究所”的伊朗項目僅2016年至2017年就收取中東某國2000萬美元捐款。
共和黨占了強(qiáng)硬派主流
奧巴馬任內(nèi)，美國政府通過秘密渠道與伊朗談判，并最終在國際社會幫助下重啟與伊朗關(guān)系。但特朗普上臺后，美伊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。特朗普政府打壓伊朗的表面理由是“伊核協(xié)議過于孱弱”，無法制約德黑蘭發(fā)展核武、威脅地區(qū)安全的能力。但據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，美國對伊政策分為截然不同的兩派，這兩派立場的根本區(qū)別，是究竟如何定位美國與伊朗這個中東地緣政治大國的關(guān)系。
美國前國務(wù)卿基辛格是德國猶太人后裔，作為國際戰(zhàn)略家，他曾在《世界秩序》一書中提到，伊朗是中東地區(qū)國家意識最悠久、最連貫的國家，也是治國傳統(tǒng)最完整、最復(fù)雜的國家。更重要的是，在他看來，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層過去40年來公開支持創(chuàng)立另一套世界秩序，與(美國主導(dǎo)的)現(xiàn)有秩序唱對臺戲。基辛格2014年時還表示，“伊朗的危險大于伊斯蘭國”。
美國現(xiàn)任政府及美國共和黨大多數(shù)人士認(rèn)同基辛格的判斷，視伊朗為美國在中東利益甚至美領(lǐng)導(dǎo)的世界秩序的挑戰(zhàn)者。共和黨人主張依靠以色列、沙特等中東傳統(tǒng)盟友，全面圍堵伊朗在中東的地緣政治影響力。不過，共和黨人在對伊具體政策上也有分歧。包括參議員蘭德·保羅在內(nèi)的一些相對溫和的共和黨人主張美國不退出伊核協(xié)議，可以在導(dǎo)彈、支持恐怖主義以及伊朗地緣擴(kuò)張等問題上增加新制裁，但反對將美伊矛盾上升到軍事沖突，反對美插手伊朗內(nèi)政。而以博爾頓為首的共和黨強(qiáng)硬派則主張對伊全面施壓，一方面實施“極限施壓”，一方面支持伊反對派策動顏色革命，伺機(jī)推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)。共和黨強(qiáng)硬派還主張對伊空襲甚至發(fā)動軍事行動。美國中東問題專家艾肯·阿爾德米爾告訴《環(huán)球時報》記者，在美國國內(nèi)及中東多股勢力的鼓動下，美國未來發(fā)動對伊空襲的可能性依舊存在，而美伊戰(zhàn)爭是否能避免也很難說。
除了扎里夫所說的“B隊”外，美國國內(nèi)另一派聲音則主張與伊朗和解，這派聲音曾經(jīng)的代表就是時任總統(tǒng)奧巴馬，其背后則是國會民主黨人和布魯金斯學(xué)會等自由派智庫。這派聲音認(rèn)為美國應(yīng)當(dāng)承認(rèn)伊朗是伊斯蘭世界重要的政治力量，通過談判勸說伊朗放棄核武。奧巴馬政府認(rèn)為，在伊朗棄核之后，美國應(yīng)扮演中東“離岸平衡手”角色，讓沙特、以色列、土耳其和伊朗等中東“棋手”相互平衡，而美國則扮演“仲裁者”角色，以減少硬投入，獲取最大利益。
在近期美伊關(guān)系緊張的同時，包括眾議長佩洛西在內(nèi)的國會民主黨人表示，特朗普政府單方面退出伊核協(xié)議，破壞美國國際聲望，使美在伊朗問題上被國際社會孤立。民主黨人警告現(xiàn)政府謹(jǐn)慎應(yīng)對與伊朗的關(guān)系，尤其是在發(fā)動軍事行動問題上必須得到國會正式授權(quán)，而不應(yīng)自行其是。
在美伊朗裔，心態(tài)挺復(fù)雜
侯賽因·瓦里瓦德20多年前從伊朗移民美國，現(xiàn)在是個工程師。侯賽因告訴《環(huán)球時報》記者，在中東國家中，伊朗是在美移民人數(shù)比較多的，超過100萬人，主要居住在加利福尼亞州以及紐約、首都華盛頓一帶。據(jù)他介紹，伊朗人赴美移民經(jīng)歷過3個高潮：上世紀(jì)五六十年代，當(dāng)時伊朗政府與美國關(guān)系很好，老百姓來美移民比較多;70年代伊朗發(fā)生伊斯蘭革命后，一些生活受到?jīng)_擊的伊朗人赴美定居;80年代兩伊戰(zhàn)爭后，又有一部分伊朗人來美。在美伊朗人重視子女教育，擅長做生意，因此教育和生活水準(zhǔn)都不低。很多在美伊朗人從事工程師、醫(yī)生及工商業(yè)等工作。在哈佛、耶魯、普林斯頓等美國頂級名校中，至少有500位伊朗裔教授。一些伊朗人在美國商界赫赫有名，比如優(yōu)步公司CEO達(dá)拉·科斯羅薩西，但在政界，還沒有什么特別有影響力的伊朗裔。
侯賽因稱，部分伊朗裔由于個人背景的原因，支持美國政府在核武等問題上對德黑蘭采取強(qiáng)硬態(tài)度。不過，他們對特朗普限制發(fā)給伊朗人來美簽證的做法也十分不滿。有伊朗裔認(rèn)為美國應(yīng)發(fā)動軍事進(jìn)攻，推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)，但也有不少人認(rèn)為如果伊朗陷入戰(zhàn)亂，美國將無力幫助伊朗實現(xiàn)戰(zhàn)后重建，伊朗因此可能重蹈伊拉克和阿富汗的覆轍。
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