商務(wù)部5月6日發(fā)布消息稱(chēng)，商務(wù)部、公安部和海關(guān)總署共同召開(kāi)了二手車(chē)出口專(zhuān)題會(huì)議，正式啟動(dòng)二手車(chē)出口工作。雖然目前具體政策細(xì)則還未出爐，但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展將明顯刺激二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)二手車(chē)產(chǎn)業(yè)逐漸成熟;進(jìn)一步來(lái)講，有利于激發(fā)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)活力，為國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二手車(chē)出口業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)
5月5日上午商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署共同召開(kāi)了二手車(chē)出口專(zhuān)題會(huì)議，明確了將正式啟動(dòng)二手車(chē)出口工作。商務(wù)部稱(chēng)二手車(chē)出口工作的啟動(dòng)是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出口史上具有里程碑意義的重大事件，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，是深化“一帶一路”合作、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，有利于國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。
據(jù)悉，商務(wù)部、公安部和海關(guān)總署已經(jīng)于4月29日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》，要求開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地方加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門(mén)協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)則完善實(shí)施方案，嚴(yán)格甄選出口企業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步要求制定二手車(chē)出口檢測(cè)規(guī)范，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全;二手車(chē)出口企業(yè)要做好海外售后服務(wù)保障，樹(shù)立和維護(hù)中國(guó)二手車(chē)出口海外形象和信譽(yù)。
除了宣布將啟動(dòng)正式二手車(chē)出口業(yè)務(wù)之外，商務(wù)部還公布了首批二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)，其中包括北京、天津、上海、浙江(臺(tái)州市)、山東(濟(jì)寧市)、廣東、四川(成都市)、陜西(西安市)、青島、廈門(mén)等10個(gè)省市。
值得注意的是，商務(wù)部特定提到二手車(chē)出口是深化“一帶一路”合作、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，因此業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家將成為我國(guó)二手車(chē)出口的重要潛在市場(chǎng)。全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)也有同樣的觀點(diǎn)，“目前來(lái)看，二手車(chē)出口目標(biāo)市場(chǎng)可能包括東南亞國(guó)家在內(nèi)的‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家。”
二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)機(jī)遇
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊認(rèn)為，“二手車(chē)出口更加有利于我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)的活躍，促進(jìn)整個(gè)汽車(chē)的新陳代謝的機(jī)構(gòu)逐漸健全。”
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)二手車(chē)的交易量達(dá)到1382.19萬(wàn)輛，雖然實(shí)現(xiàn)同比11.46%的增長(zhǎng)，但二手車(chē)2018年全年的交易量不到2018年新車(chē)交易量的一半。而發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)的交易量是新車(chē)銷(xiāo)量的2倍以上，如此來(lái)看我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)仍有很大的發(fā)展空間。
羅磊認(rèn)為，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)遇冷，二手車(chē)市場(chǎng)環(huán)境也不可避免地形勢(shì)嚴(yán)峻，在這樣的背景環(huán)境下，將二手車(chē)出口作為拉動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的新方法是非常必要的。他進(jìn)一步解釋?zhuān)?ldquo;二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展，能夠激活國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的存量，有利于改善汽車(chē)存量較大的局面。二手車(chē)市場(chǎng)活力增強(qiáng)，毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)拉動(dòng)新車(chē)市場(chǎng)的消費(fèi)。”
從我國(guó)當(dāng)前出口業(yè)務(wù)形態(tài)來(lái)講，二手車(chē)整車(chē)出口業(yè)務(wù)基本為零，而發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)出口交易量占到汽車(chē)出口交易總量的10%以上，從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看我國(guó)二手車(chē)出口業(yè)務(wù)也擁有很大的發(fā)展?jié)摿Α６周?chē)出口業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)在擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模的同時(shí)，自然會(huì)盤(pán)活國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)，刺激二手車(chē)和新車(chē)的流通。
此外，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，二手車(chē)出口工作的開(kāi)展最終將會(huì)促進(jìn)我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)形成成熟的市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟。目前我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)的交易量雖然在逐年增長(zhǎng)，但存在的難題仍未得到解決，例如信息不對(duì)稱(chēng)、車(chē)況不透明、誠(chéng)信度較低等頑疾。商務(wù)部等三部門(mén)下發(fā)的通知中要求企業(yè)要嚴(yán)格檢測(cè)，確保出口二手車(chē)的質(zhì)量和安全，而嚴(yán)格的出口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒎床竾?guó)內(nèi)二手車(chē)市場(chǎng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)形成嚴(yán)格的檢測(cè)規(guī)范，從而確保質(zhì)量;不僅如此，未來(lái)如果二手車(chē)出口業(yè)務(wù)成規(guī)模化，企業(yè)通過(guò)海外銷(xiāo)售，可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外二手車(chē)市場(chǎng)的成熟標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而改善自身的水平。
二手車(chē)出口仍有難題
雖然從整體經(jīng)濟(jì)效益、汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，二手車(chē)出口業(yè)務(wù)利好明顯;但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，二手車(chē)出口仍有難題需要解決。
一方面，二手車(chē)出口的稅收問(wèn)題，若無(wú)退稅政策將會(huì)影響到二手車(chē)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，進(jìn)口國(guó)的相關(guān)法規(guī)、車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)等要求都不同，需要企業(yè)在出口中能夠靈活應(yīng)對(duì)，對(duì)企業(yè)而言或在某種程度增加了經(jīng)營(yíng)成本和壓力。另外是我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前來(lái)看我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)仍是處于初級(jí)階段，存在諸多難題，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，自主品牌車(chē)型競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)羸弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距明顯。最后一點(diǎn)是，二手車(chē)市場(chǎng)主體發(fā)展不成熟、消費(fèi)者對(duì)二手車(chē)的接受度仍待提高。
不過(guò)，對(duì)于新的業(yè)務(wù)形態(tài)而言也必將要經(jīng)歷從難到易得過(guò)程，商務(wù)部也表示將會(huì)同公安部、海關(guān)總署進(jìn)一步完善工作方案，理順二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的工作流程，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)模式，營(yíng)造良好的二手車(chē)出口環(huán)境。
新京報(bào)記者 王琳琳 編輯 陳小兵 校對(duì) 柳寶慶
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責(zé)任編輯：Rex_07
