而今邁步從頭越。過(guò)去十年，北京交出了一張張非凡而完美的答卷。從今天起，我們將按照黨的二十大報(bào)告所提出的新要求，再繪北京發(fā)展新藍(lán)圖。
(資料圖片)
黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。
過(guò)去十年，北京堅(jiān)定不移從北京發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展，從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，從聚集資源求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展，從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理。首都功能顯著增強(qiáng)、京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破。未來(lái)，北京將緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，以更大力度推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。
藍(lán)圖
疏解承接
“十三五”時(shí)期，全市累計(jì)淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)2154家，完成1.2萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)分類(lèi)整治和動(dòng)態(tài)清零，集中疏解任務(wù)基本完成。同時(shí)，“兩翼”發(fā)揮重要承接功能。北京城市副中心對(duì)接中心城區(qū)功能和人口疏解，雄安新區(qū)進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。
未來(lái)，疏解非首都功能將取得更大成效，“一核”輻射帶動(dòng)作用將持續(xù)增強(qiáng)，“兩翼”齊飛新格局將更加明顯。
交通聯(lián)動(dòng)
京津冀三地積極推動(dòng)建設(shè)以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò)。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，2021年旅客吞吐量突破2500萬(wàn)人次。截至2021年底，京津冀鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.07萬(wàn)公里，其中高鐵占比超2成。京張高鐵、京雄城際等建成通車(chē)。區(qū)域公路網(wǎng)更完善，京昆、京臺(tái)等高速公路建成通車(chē)，公路里程合計(jì)達(dá)到24.4萬(wàn)公里，較2013年增長(zhǎng)15.6%。
未來(lái)五年，將全面提升交通互聯(lián)互通水平，讓“軌道上的京津冀”更加暢通。強(qiáng)化海陸空港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群。
支持雄安
雄安新區(qū)進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段，截至2022年3月，在雄安新區(qū)本級(jí)注冊(cè)的北京投資來(lái)源企業(yè)達(dá)3600多家，占比超過(guò)8成。16家市屬國(guó)企主動(dòng)參與、支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)、中國(guó)中化集團(tuán)和中國(guó)華能集團(tuán)成為首批落戶雄安的央企，100余家央企在雄安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
未來(lái)五年，將堅(jiān)持河北雄安新區(qū)需要什么就主動(dòng)支持什么，推動(dòng)符合定位的北京非首都功能向河北雄安新區(qū)疏解轉(zhuǎn)移，協(xié)助辦好“三校一院”，共建中關(guān)村科技園。
天藍(lán)地綠
京津冀三地生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治取得成效。三地深化協(xié)作，相鄰的22個(gè)區(qū)市縣簽署生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，津冀兩地簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。三地PM2.5平均濃度均實(shí)現(xiàn)2013年以來(lái)8連降。2021年，北京、天津、河北規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2013年分別累計(jì)下降50.0%、40.6%和40.0%。
展望未來(lái)，將深化京津冀大氣、水和固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治及生態(tài)環(huán)境共建，使京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治水平進(jìn)一步提升。
共建共享
京津冀三地公共服務(wù)共建共享扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)辦分校等多種方式開(kāi)展跨區(qū)域教育合作，組建16個(gè)京津冀高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，2014—2021年，津冀來(lái)京集中培訓(xùn)師資超5萬(wàn)人次。截至2021年11月，臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到485家，醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享結(jié)果機(jī)構(gòu)達(dá)到239家。省市級(jí)層面開(kāi)設(shè)實(shí)體辦事窗口，推動(dòng)事項(xiàng)“跨省通辦”。
未來(lái)，將繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)配套，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。
期待
宋洪碩（首衡高碑店國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心商戶，原北京新發(fā)地市場(chǎng)商戶）
“協(xié)同發(fā)展好政策，讓我們心里更踏實(shí)”
我是宋洪碩，河北保定人，今年54歲。最近20多年，我一直在北京從事蔬菜農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)生意。在京津冀協(xié)同發(fā)展的時(shí)代背景下，我于2020年結(jié)束了“北漂”生活，回到位于老家的首衡高碑店國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心做生意，主要經(jīng)營(yíng)冬瓜、南瓜、季節(jié)性蔬菜等等。我的感覺(jué)是，最近幾年，京津冀協(xié)同發(fā)展越來(lái)越快。不管過(guò)去還是未來(lái)，做生意就得跟著政策走。
20多年前，我開(kāi)始“北漂”接觸蔬菜農(nóng)產(chǎn)品生意。最初，自己在城里蹬三輪車(chē)賣(mài)菜，后來(lái)慢慢開(kāi)始上零售市場(chǎng)、后來(lái)又去到新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)……經(jīng)過(guò)20多年打拼，我成為了蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的一級(jí)批發(fā)商，曾經(jīng)還獲得北京新發(fā)地市場(chǎng)的“冬瓜大王”。這么多年，我在北京起步、發(fā)展，成立公司，積累了生意和人脈資源，也傾注了我對(duì)北京的感情。然而，每次回老家，我都看到老家的發(fā)展越來(lái)越快、越來(lái)越好，我心里就想，即使一直在北京，自己始終都是“北漂”，不妨趁著京津冀協(xié)同發(fā)展的好政策，回老家做生意。
經(jīng)過(guò)與家人商量權(quán)衡，2020年我從北京回到老家，來(lái)到運(yùn)營(yíng)了多年的首衡高碑店國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。為什么選擇來(lái)這里？因?yàn)槲依霞业倪@個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，是京津冀協(xié)同發(fā)展北京產(chǎn)業(yè)疏解中的首個(gè)落地項(xiàng)目，也是京津冀地區(qū)最大的“菜籃子”工程。做我們這一行，選擇這里最合適不過(guò)。于是，我把12名員工和公司都“搬”了過(guò)來(lái)，并且在高碑店購(gòu)置了兩套住房。如今，我的經(jīng)營(yíng)用地有約450平方米，此外還有周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)和打磨車(chē)間等。剛來(lái)第一年要適應(yīng)，生意起步比較慢，后來(lái)逐漸就把客戶“養(yǎng)”起來(lái)了。與北京相比，在高碑店我可以不租住房了，公司的人工成本也降低了約50%。
現(xiàn)在交通發(fā)達(dá)，我每天的出貨量中，依舊有50%到70%的貨發(fā)往北京。2021年，我純掙了約四五十萬(wàn)元，在高碑店的銷(xiāo)量已跟在北京的最好時(shí)差不多了。但讓我覺(jué)得很好的一點(diǎn)是，回到老家后，不管工作還是生活，我都更感到舒服了，壓力也沒(méi)以前那么大了。而且，首衡高碑店國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心的后勤保障做得很好，有什么事兒打電話就給解決，包括孩子入學(xué)、插班、協(xié)調(diào)幼兒園等等，他們都給我們幫助，這讓商戶們心里踏實(shí)。
展望未來(lái)，我最大的體會(huì)就是，做什么事情都要緊跟黨和國(guó)家的大勢(shì)。政策往哪里走，我們做生意的就別落伍。黨的二十大報(bào)告中提到“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，這對(duì)于處在京津冀地區(qū)的我們，是一個(gè)巨大的鼓舞。作為商戶我要跟著政策，多增強(qiáng)蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)，繼續(xù)做大做強(qiáng)，服務(wù)好廣大客戶。
關(guān)鍵詞： 協(xié)同發(fā)展 交易中心 生態(tài)環(huán)境
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