中工網訊 據農業農村部網站消息，近日，農業農村部、國家市場監督管理總局、中華全國供銷合作總社聯合印發《關于促進茶產業健康發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
《指導意見》中介紹，茶產業是關乎人民美好生活的重要民生產業，對鞏固和拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村產業振興、弘揚中華優秀傳統文化具有重要意義。近年來，我國茶產業快速發展，產量和消費總量居世界首位，但存在部分地區無序擴張、茶產品開發利用不夠、科技創新能力不強、文化內涵挖掘不深等突出問題，亟需加強引導、加大扶持，促進茶產業健康發展。
《指導意見》明確到2025年，茶園面積穩定在現有水平，茶產業科技貢獻率達65%；干毛茶總產值達到3500億元，茶葉出口額達到25億美元，培育若干個年銷售額超20億元的大型現代茶產業企業集團；茶科技水平大幅提升，茶文化大力弘揚，一二三產業深度融合，茶產業高質量發展格局基本形成。
《指導意見》要求建設綠色生態茶園。優化生產區域布局。堅持適區適種、適品適種，引導各茶區調整優化產業布局，科學劃定綠茶、紅茶、烏龍茶、黑茶、白茶等主要茶品生產優勢區。在長江流域優勢區，特別是南嶺以北、長江以南，重點發展綠茶，兼顧發展黑茶；在浙南、閩南、閩北及粵東等優勢區，重點發展烏龍茶、白茶；在滇西滇南、黔中黔東南及桂西南等優勢區，重點發展紅茶、特種茶和綠茶。引導高緯度、高坡度非適種區逐步退出茶葉種植。禁止在生態脆弱地區發展茶產業，嚴禁違規占用永久基本農田建設茶園。
《指導意見》提出要打造現代加工體系。提升初加工水平。科學布局茶葉初加工中心，加強初制茶廠改造與加工環境整治。開發精深加工產品。支持加工企業新建或改造茶葉精深加工生產線，提高加工品質和生產效率。發展綜合利用加工。推進茶枝、茶花、茶籽、茶渣等副產物回收利用，利用超微粉碎、超臨界萃取、生物發酵等技術，開發茶花粉、茶籽油等食品（含保健食品），以及基料、肥料、新型材料、清潔燃料等新產品，變廢為寶、化害為利。
《指導意見》要求積極拓展營銷渠道。引導各茶區與大型批發市場、零售市場、專賣店、物流配送中心對接，創新發展線下銷售渠道。結合實施“互聯網＋”農產品出村進城工程，利用網絡、數據、技術等現代要素，建立新型線上銷售體系，推動營銷渠道網絡化。鼓勵發展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等新業態，推進消費模式轉變。
《指導意見》提出要提高要素支撐能力。加強人才隊伍建設。指導各茶區成立專家顧問團，為茶產業發展提供智力支持。支持科研人員以科技成果入股茶企，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制。加強茶產業推廣技術人才培養，舉辦茶加工職業技能大賽，建設一批應用技術實訓基地。引導各類主體在茶產業全鏈條創業創新，引入現代管理、經營理念、業態模式，培育一批茶產業領軍人才、技術團隊和企業家。
《指導意見》要求強化引導監管服務。加強市場監管。嚴格落實食品生產經營許可和備案制度，嚴格市場準入。規范生產經營主體的市場行為，加強產品包裝標識管理，完善鮮葉產地來源等標識內容。依法打擊非法生產、不符合食品安全標準、假冒偽劣、虛假違法廣告等違法行為，依法查處不按規定明碼標價、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。加強市場秩序維護，排查“山頭茶”“年份茶”“特效茶”“特種茶”“非賣品”“品鑒品”“辦事茶”“送禮茶”等非法營銷和炒作亂象，以組織約談、書面警告、限期整改、行政處罰等措施予以整治。對涉及反映黨員干部和公職人員問題的，及時移交紀檢監察機關處理。
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