中工網(wǎng)訊 據(jù)“健康中國”微信公眾號消息，為持續(xù)加大兒童青少年近視防控適宜技術(shù)推廣示范力度，根據(jù)《2021年兒童青少年近視防控工作要點(diǎn)》（國衛(wèi)辦疾控函〔2021〕112號），國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布關(guān)于開展第二批兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn)工作的通知。
兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn)工作方案（第二批）
推薦條件
（一）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以區(qū)縣為單位進(jìn)行推薦。
（二）試點(diǎn)地區(qū)黨委政府高度重視，在經(jīng)費(fèi)支持、政策優(yōu)惠、機(jī)制創(chuàng)新等方面給予保障，同時(shí)具備多部門綜合管理工作機(jī)制和開展全國學(xué)生常見病及影響因素監(jiān)測與干預(yù)項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)。
（三）第二批試點(diǎn)與本省內(nèi)首批試點(diǎn)區(qū)縣建立示范對接聯(lián)系，通過首批試點(diǎn)區(qū)縣“以一帶一”或“以一帶N”，不斷推進(jìn)省內(nèi)近視防控適宜技術(shù)全面落實(shí)。
工作目標(biāo)
通過試點(diǎn)，推動試點(diǎn)區(qū)縣建立健全政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育和家庭關(guān)注的兒童青少年近視綜合防控工作機(jī)制和社會氛圍，具體工作指標(biāo)如下：
（一）試點(diǎn)地區(qū)兒童青少年近視率呈下降趨勢，近視率在全省平均水平以下。
（二）試點(diǎn)區(qū)縣黨委政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作制度，建立和加強(qiáng)部門間分工合作機(jī)制，明確階段目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)。
（三）建立和完善兒童青少年視力篩查和干預(yù)制度，定期開展兒童和中小學(xué)生視力篩查工作，建立和完善轉(zhuǎn)診制度，加強(qiáng)分級管理。
（四）推動視力健康管理信息化建設(shè)，建立兒童青少年視力健康電子檔案。
（五）加強(qiáng)近視等學(xué)生常見病及健康影響因素監(jiān)測工作，掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)生近視流行狀況及其動態(tài)變化趨勢。
（六）因地制宜、科學(xué)規(guī)范開展規(guī)范診療矯治、視覺環(huán)境改善、健康教育等綜合干預(yù)措施，及時(shí)評估干預(yù)效果。
（七）探索社區(qū)防控模式，形成個體、家庭、學(xué)校和社會關(guān)注科學(xué)用眼和護(hù)眼氛圍，培養(yǎng)和督促兒童青少年養(yǎng)成良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣。
主要任務(wù)
（一）建立近視綜合防控長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核，簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書。
2.建立和加強(qiáng)部門間分工合作工作機(jī)制。定期召開部門聯(lián)席會議，建立符合當(dāng)?shù)貎和嗌倌杲暰C合防控工作計(jì)劃，推廣兒童青少年近視防控適宜技術(shù)，摸索出符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的近視防控措施和方法，形成地方特色的綜合性防控技術(shù)方案。
3.改善學(xué)生視覺環(huán)境。改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施和條件，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的采光照明環(huán)境和課桌椅，每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個性化調(diào)整；對課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開展全覆蓋專項(xiàng)檢查，及時(shí)整改。
4.減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)學(xué)生減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，控制書面作業(yè)和網(wǎng)絡(luò)作業(yè)總量，減少電子教學(xué)時(shí)間，保證充足睡眠。
5.增加日間戶外活動和體育鍛煉。保證日間戶外活動時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生參加各種形式體育鍛煉，掌握1-2項(xiàng)體育運(yùn)動技能。
6.建立兒童青少年近視定期篩查制度。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測制度，在此基礎(chǔ)上，建立兒童青少年視力健康電子檔案；加強(qiáng)學(xué)校視力健康管理，建立學(xué)校視力健康管理工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)兒童青少年視力健康信息化系統(tǒng)建設(shè)。
7.加強(qiáng)兒童青少年近視監(jiān)測工作。按照全國近視等學(xué)生常見病及影響因素監(jiān)測方案，科學(xué)確定監(jiān)測點(diǎn)校和樣本人群，加強(qiáng)現(xiàn)場檢測和質(zhì)量控制，及時(shí)評估當(dāng)?shù)貎和嗌倌杲暳餍袪顩r及其動態(tài)變化。
8.科學(xué)規(guī)范兒童青少年視力診斷和矯治工作。根據(jù)不同年齡兒童青少年眼視光發(fā)育特點(diǎn)及嚴(yán)重程度進(jìn)行分級管理，提供個性化、針對性強(qiáng)的防控方案。
9.加強(qiáng)健康教育。開展符合兒童青少年年齡特點(diǎn)、具有地方特色的健康教育活動，開發(fā)生動活潑的近視防控知識技能宣傳片、動漫等。將近視防控工作納入到學(xué)校健康教育體系中，利用廣播電視、專家宣講、報(bào)紙、APP、微信等方式，在學(xué)校、家庭和社區(qū)開展視力健康宣傳教育活動。
10.開展近視防控知識和關(guān)鍵適宜技術(shù)研究。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治療、健康教育、科研等方面作用，探索中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法在近視防控中的運(yùn)用。
（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.組建本地的兒童青少年近視防治和視力健康專家團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮教育、衛(wèi)生健康、體育等部門和社會組織作用，開展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫、專家進(jìn)校園等活動，科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。
2.學(xué)校要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等要求配備足夠數(shù)量的校醫(yī)等衛(wèi)生技術(shù)人員，加強(qiáng)驗(yàn)光、視光專業(yè)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，確保有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù)。
3.有專門學(xué)校衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟暤葘W(xué)生常見病及影響因素監(jiān)測和干預(yù)工作的組織實(shí)施，數(shù)據(jù)上報(bào)和分析等工作。
組織實(shí)施
（一）各地根據(jù)區(qū)縣綜合防控兒童青少年近視工作實(shí)際情況，于2021年10月20日前向我委進(jìn)行書面推薦，推薦材料包括區(qū)縣近視防控基本情況、工作成績與亮點(diǎn)及下一步工作計(jì)劃安排等。
（二）國家衛(wèi)生健康委疾控局將組織對各地推薦區(qū)縣材料進(jìn)行審核，并確定第二批試點(diǎn)區(qū)縣名單。同時(shí)，在全國遴選一批近視防控專業(yè)機(jī)構(gòu)，與試點(diǎn)省份簽訂對口支援協(xié)議，后續(xù)對試點(diǎn)區(qū)縣提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)支撐。
（三）實(shí)施過程中將依據(jù)試點(diǎn)區(qū)縣階段目標(biāo)和完成質(zhì)量，對實(shí)施進(jìn)展和成效進(jìn)行效果評估，評估結(jié)果將作為各省人民政府近視防控工作評議考核的重要依據(jù)和省級疾病預(yù)防控制工作綜合評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。
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責(zé)任編輯：Rex_07
