原標題：舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興
——2021鄉(xiāng)村振興高層論壇綜述
經(jīng)濟日報記者 喬金亮 李芃達 康瓊艷
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。10月16日，由經(jīng)濟日報社主辦的2021鄉(xiāng)村振興高層論壇在北京舉辦。
與會專家表示，脫貧攻堅是聚焦貧困農村、貧困農民開展的歷史性行動，鄉(xiāng)村振興是面向全國農村、全體農民實施的戰(zhàn)略性舉措，兩者一脈相承、緊密聯(lián)結。全面推進鄉(xiāng)村振興，就是要在鞏固拓展脫貧成果的基礎上，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興。
“脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，使無數(shù)人改善了生活、實現(xiàn)了夢想、成就了幸福，使廣大脫貧地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性巨變，為全面建成小康社會作出了關鍵性貢獻。”國家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財務司司長黃艷表示，黨的十八大以來，黨中央組織開展聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭——現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。
鞏固拓展成果是脫貧攻堅的“后半篇文章”，必須馳而不息、久久為功。絕不能出現(xiàn)規(guī)模性返貧，這是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和前提。
有關部門加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，對重點監(jiān)測對象開展定期檢查、動態(tài)管理，重點跟蹤收支變動、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，及時采取針對性幫扶措施。
碧桂園集團黨委副書記、集團鄉(xiāng)村振興辦公室主任、國強公益基金會常務副理事長李靜介紹，在脫貧攻堅階段，碧桂園和國強公益基金會把扶貧作為主業(yè)之一，已累計參與社會慈善捐款超90億元，助力全國16省57縣超49萬人脫貧；還通過幫助鄉(xiāng)村落地產(chǎn)業(yè)模塊，并以產(chǎn)業(yè)模塊產(chǎn)生的效益持續(xù)反哺鄉(xiāng)村公用事業(yè)，走可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興之路。
中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長、研究員姜長云表示，產(chǎn)業(yè)振興是全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效的關鍵所在，要跳出片面追求規(guī)模擴張和數(shù)量增長的思維局限，推進農業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)適地適度發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注意消費需求分化、消費市場細分趨勢。
“寧咬仙桃一口，不吃爛杏一筐。”姜長云說，隨著全國人口總量高峰的到來和人口老齡化提速，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要做好穩(wěn)量提質增效的文章。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展根植于本土經(jīng)濟、彰顯地域特色和多重價值的產(chǎn)業(yè)體系，因類制宜、精準施策，真正將“愿景”轉化為“風景”。
數(shù)字技術對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有明顯促進作用。中國國際金融股份有限公司中金研究院董事總經(jīng)理吳慧敏表示，近年來農村數(shù)字經(jīng)濟基礎設施逐步完善，農戶移動端觸網(wǎng)率顯著提升。數(shù)據(jù)要素有效貫通農村一二三產(chǎn)業(yè)。2020年，農村網(wǎng)絡零售額占社會零售總額的比例已超過全國水平。
黃艷認為，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，建立和完善利益聯(lián)結機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動種養(yǎng)業(yè)向前后端延伸、向上下游拓展，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，把增值收益更多留在縣域，拓展農民增收空間。
數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮了重要作用。吳慧敏說，一方面，多媒體教學和遠程教學有效提升了農村地區(qū)教育水平和師資力量；另一方面，數(shù)字技術緩解了偏遠地區(qū)人民群眾看病難的困境。建議大力發(fā)展面向農村數(shù)字技能的職業(yè)教育，深化數(shù)字化在農業(yè)農村的運用，推進城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)同的公共服務分工，構建良性數(shù)字生態(tài)。
北京師范大學中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦說，當前，基層干部各項能力水平提升對推進鄉(xiāng)村振興工作具有重要意義。“建議把提升基層推進鄉(xiāng)村振興能力作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務；構建提升基層干部隊伍推進鄉(xiāng)村振興能力的培訓體系，積極實施新時代基層干部鄉(xiāng)村振興能力提升項目工程和計劃；完善基層鄉(xiāng)村振興推進體制機制，為基層干部提升推進鄉(xiāng)村振興能力奠定組織保障。”
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