原標題:最高法發(fā)布意見 為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供司法服務和保障
人民網(wǎng)北京10月28日電 (薄晨棣)今天,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了《最高人民法院關于新時代加強和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作 為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》),對新時代人民法院環(huán)境資源審判工作各領域、各環(huán)節(jié)提出全方位的指導意見和具體要求。
據(jù)悉,《意見》分為5個部分,共20條,提出要圍繞建設有中國特色和國際影響力的生態(tài)環(huán)境司法保護體系的總目標,加強司法能力建設,全面落實民法典綠色原則和綠色條款,推動信息化技術與環(huán)境司法深度融合,不斷深化國際環(huán)境司法交流。
《意見》強調切實解決人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。提出要助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),依法嚴厲打擊污染環(huán)境違法犯罪,妥當處理各類環(huán)境民事行政糾紛。依法審理涉環(huán)境影響評價案件,切實維護人民群眾的人身財產權益和環(huán)境權益。推動城市人居環(huán)境持續(xù)改善,依法審理涉城市黑臭水體整治案件,推動建設用地污染風險管控和修復,妥善處理涉城市改造、垃圾分類、生態(tài)景觀建設等相關糾紛。服務建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,依法嚴厲打擊非法占用、污染耕地等違法犯罪,依法審理涉農業(yè)面源污染防治案件。加大對傳統(tǒng)民居、古村落、古建筑的司法保護力度。
在提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性方面,《意見》強調,要強化生態(tài)系統(tǒng)綜合保護,依法嚴厲打擊各類破壞生態(tài)違法犯罪,妥善處理涉休耕輪作、退耕還林還濕、海洋工程項目建設引發(fā)的矛盾糾紛,保護山林、河湖、草原、濕地、沙漠和海洋生態(tài)環(huán)境。切實保護生物多樣性,依法審理涉遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性司法保護案件,保護珍貴瀕危野生動植物棲息地生態(tài)環(huán)境。助力打贏長江十年禁漁持久戰(zhàn),嚴格按照長江保護法劃定的干流和重要支流范圍,加大對禁漁工作的司法保障力度。助推黃河流域生態(tài)環(huán)境不斷改善,依法保護黃河源頭、黃河干流和重要支流以及中下游三角洲濕地等重要生態(tài)系統(tǒng),促進黃河污染治理和水土保持水平同步提升。保障自然保護地體系建設,保障長城、大運河、長征、黃河國家文化公園建設,統(tǒng)籌自然遺跡與人文遺跡、民俗文化一體化保護。
此次發(fā)布的《意見》,對健全環(huán)境資源審判制度體系也提出要求,強調加強環(huán)境資源法庭建設,完善環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審判模式。強化跨部門聯(lián)動治理,完善司法協(xié)作機制,建立全國環(huán)境資源審判信息平臺。構建具有專門知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件審理制度。完善統(tǒng)一涉自然資源案件審判的法律適用,構建類型化的生態(tài)環(huán)境損害責任體系,健全審判程序和實體規(guī)則。
“最高法即將實行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件‘三合一’審理模式,這是環(huán)境資源審判機制改革的一項重大舉措。最高法環(huán)境資源審判庭將根據(jù)調整后的職能,統(tǒng)一指導全國環(huán)境資源審判工作?!弊罡叻ǜ痹洪L楊臨萍表示,下一步將立足《意見》要求,進一步推動案件歸口審理、完善集中管轄、深化協(xié)同聯(lián)動。同時,加強與檢察機關、公安機關、生態(tài)環(huán)境行政主管部門、自然資源行政主管部門等相關部門的溝通協(xié)調,形成區(qū)域流域環(huán)境治理的強大合力。
關鍵詞: 環(huán)境 最高法 建設 司法 生態(tài)
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