中工網(wǎng)訊 據(jù)中國殘聯(lián)官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，中國殘疾人聯(lián)合會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家廣播電視總局、中國民用航空局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合制定了《無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》制定了八項(xiàng)具體工作措施：
（一）加快推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)立法。
加快推進(jìn)出臺無障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)法，完善處罰和激勵措施，切實(shí)為我國無障礙環(huán)境建設(shè)工作開展提供法律保障。各地要結(jié)合地方實(shí)際，加快制定修訂地方無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)落實(shí)。
（二）落實(shí)無障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制。
建立無障礙環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組或部際聯(lián)席會議制度，定期協(xié)商研究推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)問題。推進(jìn)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入信用體系，納入文明城市、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。各地要推進(jìn)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃、老齡化、信息化規(guī)劃等，制定本地?zé)o障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)和工作措施。
（三）完善無障礙環(huán)境建設(shè)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。
推動制定鼓勵無障礙改造、既有設(shè)施無障礙改造豁免、無障礙設(shè)計設(shè)施認(rèn)證、無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟等政策。制定修訂《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》、《無障礙設(shè)計規(guī)范》、《無障礙及適老建筑產(chǎn)品基本技術(shù)要求》、信息無障礙等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（四）提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施無障礙建設(shè)水平。
在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工作中統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，將無障礙環(huán)境建設(shè)情況納入城市體檢指標(biāo)體系，開展體檢評估。嚴(yán)格落實(shí)新（改、擴(kuò)）建道路、公共建筑、綠地廣場配套建設(shè)無障礙設(shè)施，加快既有設(shè)施無障礙改造，提升社區(qū)無障礙建設(shè)水平。加快推廣無障礙公共廁所。推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐、鐵路客運(yùn)站、汽車客運(yùn)站、城市軌道交通車站、港口客運(yùn)站、民用運(yùn)輸機(jī)場航站區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等公共交通設(shè)施和民用航空器、客運(yùn)列車、客運(yùn)船舶、公共汽電車、城市軌道交通車輛等公共交通工具無障礙建設(shè)和改造，提高無障礙設(shè)施規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。推進(jìn)人行道凈化專項(xiàng)行動和人行道建設(shè)，結(jié)合輪椅通行需求加強(qiáng)人行道改造，清理違法占道行為，完善盲道等無障礙設(shè)施。加強(qiáng)文化和旅游設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。加快推進(jìn)殘疾人服務(wù)設(shè)施、老年人服務(wù)設(shè)施等無障礙建設(shè)和改造。開展鄉(xiāng)村無障礙環(huán)境建設(shè)工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)短板，發(fā)展農(nóng)村殘疾人、老年人無障礙基本公共服務(wù)，逐步提高農(nóng)村無障礙環(huán)境水平。持續(xù)開展全國無障礙建設(shè)市縣村鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，建立多方參與機(jī)制，引入殘疾人、老年人等參與。
（五）實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造。
困難重度殘疾人家庭無障礙改造是提高殘疾人居家生活質(zhì)量、助力殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的一個重要特色工作。建立民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等多部門共同參與、互相配合的長效工作機(jī)制，在實(shí)施特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭適老化改造工作中，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點(diǎn)改造對象之一予以優(yōu)先支持；加強(qiáng)家庭無障礙設(shè)施建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實(shí)施無障礙改造；積極向相關(guān)部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求，整合資源，形成合力，支持對110萬戶困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)困難重度殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。同時鼓勵有條件的地區(qū)，擴(kuò)大改造范圍，適當(dāng)提高改造標(biāo)準(zhǔn)，提升改造水平。
（六）大力發(fā)展信息無障礙建設(shè)。
加快信息化與無障礙環(huán)境的深度融合，將信息無障礙作為新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，納入文明城市、新型智慧城市評比指標(biāo)，加快政府政務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)等信息無障礙建設(shè)，推廣便利普惠的電信服務(wù)，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙，開展網(wǎng)站和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序無障礙化評級評價，支持研發(fā)生產(chǎn)科技水平高、性價比優(yōu)的信息無障礙終端產(chǎn)品。加快完善食品藥品信息識別無障礙和無障礙地圖應(yīng)用。鼓勵電視臺在播出電視節(jié)目時配備同步字幕或手語，并逐步擴(kuò)大配播手語的節(jié)目范圍。公開出版發(fā)行的影視類音像制品應(yīng)當(dāng)逐步增加可供選擇的無障礙功能。大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等深度應(yīng)用于殘疾人出行、居家生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，方便殘疾人獲取信息和服務(wù)，充分參與社會生活。在信息無障礙建設(shè)中，充分兼顧老年人的需求，切實(shí)解決老年人使用智能技術(shù)困難問題。
（七）加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)監(jiān)管。
加強(qiáng)無障礙環(huán)境設(shè)施維護(hù)管理。強(qiáng)化市縣鎮(zhèn)村各級無障礙環(huán)境建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理人員配備。進(jìn)一步建立人大、政協(xié)監(jiān)督無障礙環(huán)境建設(shè)的機(jī)制，推動法治化監(jiān)督進(jìn)程。大力引導(dǎo)社會力量參與，結(jié)合信息化、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化社會監(jiān)督意識，創(chuàng)建無障礙環(huán)境“共謀、共建、共管、共評、共享”局面。建立殘疾人督導(dǎo)員督導(dǎo)工作機(jī)制，動員、培訓(xùn)、組織殘疾人參與、體驗(yàn)、促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作，為體驗(yàn)促進(jìn)隊伍開展工作創(chuàng)造條件。
（八）提高全社會無障礙意識。
加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)教育與培訓(xùn)，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、工業(yè)和信息化等領(lǐng)域職業(yè)資格考試及繼續(xù)教育中納入無障礙環(huán)境建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。支持高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展相關(guān)領(lǐng)域、學(xué)科、專業(yè)、課程建設(shè)。
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