中工網(wǎng)訊 據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)消息,為加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理,財(cái)政部修訂了《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱為《辦法》)。
《辦法》要求治理資金使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持公益方向。治理資金使用要區(qū)分政府和市場(chǎng)邊界,支持公益性工作。
(二)合理劃分事權(quán)。治理資金使用要著眼全局,立足中央層面,主要用于共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng),支持開展對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
(三)統(tǒng)籌集中使用。中央層面注重集中分配,聚焦于生態(tài)系統(tǒng)受損、開展修復(fù)最迫切的重點(diǎn)區(qū)域和工程;地方層面注重統(tǒng)籌使用,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域資金的整合,發(fā)揮資金協(xié)同效應(yīng),同時(shí)避免相關(guān)專項(xiàng)資金重復(fù)安排。
(四)資金安排公開透明。治理資金安排情況要及時(shí)向社會(huì)公開。根據(jù)項(xiàng)目法安排的治理資金要采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式擇優(yōu)確定,并確保評(píng)審過(guò)程公開、公平、公正。
《辦法》明確,治理資金由財(cái)政部會(huì)同自然資源部等部門管理。
其中,財(cái)政部負(fù)責(zé)審核治理資金預(yù)算需求,安排并下達(dá)預(yù)算;組織指導(dǎo)主管部門和地方做好預(yù)算績(jī)效管理,開展預(yù)算監(jiān)管,將審核確定后的績(jī)效目標(biāo)同步下達(dá);指導(dǎo)地方加強(qiáng)資金管理等。
自然資源部等部門負(fù)責(zé)提出治理資金預(yù)算需求;制定項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展對(duì)地方申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)面清單審核;審核地方報(bào)送的績(jī)效目標(biāo),按要求設(shè)定并向財(cái)政部提交績(jī)效目標(biāo),組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理;督促和指導(dǎo)地方做好項(xiàng)目管理等工作。
地方財(cái)政、自然資源等部門要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)域?qū)嵤┓桨傅木幹啤徍撕晚?xiàng)目?jī)?chǔ)備等工作,對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或?qū)徍讼录?jí)部門提交的績(jī)效目標(biāo)并報(bào)送上級(jí)部門;負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、日常監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等,落實(shí)后期管護(hù)責(zé)任。
《辦法》實(shí)施期限至2023年底。
財(cái)政部官網(wǎng)截圖
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