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生態環境部：落實建設用地準入管理保障“住得安心”

新華社北京4月22日電（記者高敬）近年來，大量化工企業關閉搬遷，騰退地塊的土壤污染風險較大。生態環境部土壤生態環境司司長蘇克敬說，保障群眾“住得安心”，關鍵要落實建設用地準入管理制度，有效管控土壤污染風險，確保土地開發利用符合土壤環境質量要求。

他是在生態環境部22日舉行的新聞發布會上介紹這一情況的。據介紹，近年來生態環境部和相關部門通過建清單、嚴準入、防風險，管控土壤污染風險。

一是建立全國污染地塊土壤環境管理系統，對從事過化工等行業生產經營活動的用地，依據相關規定納入疑似污染地塊和污染地塊清單。

二是各省區市目前已制定發布建設用地準入的具體辦法，把好準入關。在規劃階段，考慮污染地塊環境風險，要合理確定用途，從嚴管控化工、農藥等行業重度污染地塊的規劃用途。在用地批準和規劃許可階段，對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務用地。在施工階段，加強監管，沒有達到風險管控修復目標的地塊，禁止開工建設任何與風險管控修復無關的項目。

三是對擬開發利用的污染地塊，指導各地有序推進落實土壤污染風險管控和修復措施。

蘇克敬說，既要加強關閉搬遷地塊的監管，更需要強化在產企業的污染預防。下一步，要嚴格建設項目土壤環境影響評價制度，對可能造成土壤污染的建設項目，依法開展對土壤環境影響的評價，提出防范土壤污染的具體措施。要強化土壤污染重點監管單位的監管，及時更新完善重點監管單位名錄，監督指導名錄內的企業嚴格落實自行監測、隱患排查等義務。

同時，要結合“十四五”規劃重大工程的實施，以化工、有色金屬行業企業為重點，實施100個土壤污染源頭管控項目，引導在產企業實施管道化、密閉化改造，重點區域防腐防滲改造，以及物料、污水管線架空建設等。此外，要注重設施設備拆除活動的污染防治，防止不當操作造成二次污染。

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