多地發力金融資源向深貧地區傾斜
中國人民銀行日前聯合銀保監會組織召開全國金融精準扶貧工作電視電話會議,對今年的金融精準扶貧重點工作作出進一步部署。會議指出,各金融機構要聚焦“三區三州”等深度貧困地區和未摘帽貧困縣,用好用足扶貧再貸款等政策工具,繼續加大金融資源投入,力爭實現基礎金融服務全覆蓋。
會議指出,近年來,建檔立卡貧困人口及已脫貧人口貸款余額持續增長,貸款覆蓋面穩步提升,“三區三州”等深度貧困地區貸款增速保持較快增長,基礎金融服務明顯改善。
記者從多個人民銀行分支機構獲悉,推動金融資源持續向深貧地區傾斜已經成為多個地區工作的重點。人民銀行西安分行促進深度貧困地區金融服務由整體推進向“一對一”結對幫扶升級,如,督促相關分支機構落實扶貧再貸款“專列限額支持、專門試點推進、專崗限時辦理、專項監測評估”的“四專”審批管理制度,滿足深度貧困地區脫貧攻堅資金需求。與此同時,開展“省級金融機構與深度貧困縣區一對一結對幫扶行動”,將幫扶成效納入省級銀行業機構金融扶貧政策效果評估。自活動開展以來,幫扶機構在深度貧困縣區投放貸款近100億元。
為推進全青海省深度貧困地區基礎金融服務工作,人民銀行西寧中心支行成立由一把手任組長、分管副行長任副組長、12個內部處室共同參與的清零行動領導小組,從宣傳、法律、信用體系、科技、國庫、紀檢監督等方面為深度貧困地區行政村提供全方位金融服務。目前青海深度貧困地區基礎金融服務村級覆蓋率不斷提高,2020年底將實現村級基礎金融服務全覆蓋目標任務。
人民銀行成都分行也著力相關政策指引,創新“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”、“扶貧再貸款+產業帶動貸款”、“扶貧再貸款+示范基地”等模式,引導地方法人機構向脫貧攻堅領域提供低成本長期資金支持。“如,推動實施財政金融互動政策。對銀行機構在深度貧困地區發放扶貧小額信貸、采集信用信息、設立和持續運營助農取款服務點、布放ATM機等金融機具給予財政獎補,累計兌現獎補金超過15億元。”相關負責人介紹。
記者還了解到,多家金融機構持續推動金融支持和產業扶貧相結合。以建行為例,其各分行因地制宜探索金融支持產業發展與帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制。比如,建行貴州分行在“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”模式發源地六盤水市選取紅心獼猴桃產業進行試點,建行為項目核心企業提供授信,支持其打造獼猴桃全產業鏈條;農民以承包土地入股項目,可獲得土地流轉費、務工收入以及核心企業的利潤分紅三塊收入;作物種植風險和產品銷售風險完全由企業承擔,農戶基本不承擔任何風險,切實保障了農民群體利益,使農民真正轉變成農業產業工人,農戶獲得收益通過在建行購買理財產品,還可進一步實現資產的保值增值。該項目解決了1071名建檔立卡貧困人口就業問題。
全國金融精準扶貧工作電視電話會議還指出,要繼續抓好巡視整改和作風治理,排查金融扶貧政策落實過程中存在的擔當作為不夠、政策把握不精準、形式主義官僚主義等問題,確保及時整改到位。要高度重視扶貧領域融資風險,加強貧困地區信貸質量監測,進一步完善扶貧小額信貸政策,管好用好扶貧小額信貸,防止風險累積。
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